Interessenkonflikte und Integrität
Behörde für Öffentliche Integrität
Interessenkonflikte, offengelegte Vermögenswerte und weitere Integritätsregeln für Personen beaufsichtigen, die Funktionen in Candeia ausüben, mit eigenem Verfahren und klarer Trennung von gerichtlichen und wahlrechtlichen Zuständigkeiten.
Vorgründung · permanente Institution noch nicht eingerichtetVerfassungsvorschlag · Referenztext · nicht verkündet
Warum es Candeia gibt
Wer Macht ausübt oder Mittel Candeias verwaltet, soll die Prüfung eigener Konflikte nicht allein kontrollieren. Die Behörde ist als Struktur vorgesehen, die diese Regeln unabhängig überprüfbar und durchsetzbar macht.
Wie sie Personen beaufsichtigt, die Funktionen Candeias ausüben
Korruption, Interessenkonflikte, unrechtmäßige Bereicherung, Vermögenserklärungen, professionelle Interessenvertretung, unerlaubte politische Finanzierung und Vergeltung gegen Hinweisgeber verhindern, beaufsichtigen und administrativ untersuchen.
Integritätshinweise entgegennehmen und untersuchen. Konflikte, Vermögenserklärungen und professionelle Interessenvertretung beaufsichtigen. Anhaltspunkte für Straftaten an die Staatsanwaltschaft weiterleiten und, soweit einschlägig, systemischen Rechtsschutz beantragen.
Rat aus 5 Mitgliedern: 1 von der Nationalversammlung mit 3/5 gewählt; 1 vom Rechnungshof ausgewählt; 1 vom Ombudsmann; 1 vom Nationalen Justizrat; und 1 durch öffentliche Auslosung bestimmt, jeweils aus Qualifikationsverfahren/-listen.
Kein Mitglied wird von der amtierenden Regierung ernannt und keine Ernennungsquelle kontrolliert eine Mehrheit. Die Zusammensetzung muss Fachkenntnisse in Untersuchung, Recht, Audit/Finanzen, Integrität, Daten und Hinweisgeberschutz vereinen.
Einmalige, gestaffelte Amtszeiten von 7 Jahren.
Sie wählt ihr Personal selbst, leitet Untersuchungen innerhalb ihres Mandats ein und darf weder bei Haushalt und Agenda noch beim Informationszugang der willkürlichen Kontrolle der untersuchten Stelle oder der Regierung unterliegen.
Eigener Haushalt und ausreichende technische Mittel nach Art. 265.
Nur aus schwerwiegenden Gründen, durch Entscheidung von 6 der 9 Mitglieder des Verfassungsgerichts nach verfassungsrechtlich vorgesehener Einleitung des Verfahrens.
Ordnungsgemäßes Verfahren, gerichtliche Kontrolle, Schutz vor Selbstbelastung, soweit anwendbar, sowie Koordinierung mit Staatsanwaltschaft/Nationaler Wahlkommission/Justiz ohne deren Zuständigkeiten zu ersetzen.
Externer Hinweisgeberkanal, Aufzeichnungen über getroffene Maßnahmen, aggregierte Berichte, Integritätserklärungen und -daten, Haushalt und systemische Empfehlungen.
Sie ersetzt weder Staatsanwaltschaft, Nationale Wahlkommission noch Justiz; eine Verwaltungsuntersuchung ist keine strafrechtliche Verurteilung.
Was sie praktisch untersucht
- Integritätshinweise entgegennehmen und untersuchen.
- Konflikte, Vermögenserklärungen und professionelle Interessenvertretung beaufsichtigen.
- Anhaltspunkte für Straftaten an die Staatsanwaltschaft weiterleiten und, soweit einschlägig, systemischen Rechtsschutz beantragen.
Administrative Integritätsaufsicht ist keine strafrechtliche Verurteilung
Die Behörde ersetzt weder Staatsanwaltschaft, Wahlkommission noch Justiz. Eine Verwaltungsuntersuchung innerhalb Candeias ist für sich genommen keine strafrechtliche Verurteilung.