Vergütung ohne Selbstbegünstigung
Verfassungsvergütungskommission
Die für bestimmte Ämter Candeias vorgesehene Vergütung anhand öffentlicher und vergleichbarer Kriterien festlegen, ohne zuzulassen, dass die Amtsinhaber ihre eigenen Bezüge unmittelbar bestimmen.
Vorgründung · permanente Institution noch nicht eingerichtetVerfassungsvorschlag · Referenztext · nicht verkündet
Warum es Candeia gibt
Die Regel ist einfach: Wer ein Amt innehat oder kontrolliert, soll die eigene Vergütung nicht allein festlegen. Die Kommission ist dazu vorgesehen, diese Entscheidung vom unmittelbaren persönlichen Interesse zu trennen.
Wie sie verhindert, dass Ämter ihre eigene Vergütung festlegen
Verfassungsrechtliche Vergütungen nach öffentlichen, vergleichbaren Kriterien und transparenten Methoden festlegen und so Interessenkonflikte derjenigen verringern, die vergütete Ämter innehaben oder kontrollieren.
Vergütungen innerhalb des anwendbaren verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Mandats festlegen. Kriterien, Vergleichswerte, Methodik und Begründungen veröffentlichen. Entscheidungsautonomie gegenüber unmittelbar begünstigten Amtsinhabern wahren.
5 Mitglieder: 1 vom Rechnungshof benannt; 1 vom Unabhängigen Fiskalrat; 1 vom Nationalen Statistikinstitut; 1 von der Nationalversammlung mit 3/5 aus qualifizierten Kandidaten gewählt; und 1 vom Ombudsmann in einem öffentlichen Verfahren ausgewählt.
Pluralität der Ernennungsquellen und Unvereinbarkeit mit einem Amt, dessen Vergütung festgelegt wird, mit Parteiführung, Wahlmandat, Ministeramt oder politischem Vertrauensamt.
Einmalige, gestaffelte Amtszeiten von 5 Jahren.
Entscheidungsautonomie und strukturelle Unvereinbarkeiten verhindern, dass Amtsinhaber ihre eigene Vergütung durch unmittelbaren politischen Einfluss festlegen.
Eigener, dem Mandat angemessener Haushalt; nach Art. 254 kann ein neutrales Verwaltungssekretariat gemeinsam genutzt werden.
Aus den in Art. 266 genannten Gründen, durch Entscheidung von 6 der 9 Mitglieder des Verfassungsgerichts nach Einleitung gemäß Art. 264.
Öffentliche Methoden und Begründungen, gerichtliche Kontrolle sowie Finanz-/Verwaltungsprüfung ohne Weisung hinsichtlich der verfassungsrechtlichen Sachentscheidung.
Kriterien, Vergleichswerte, Methodik, Entscheidungen, Begründungen, Haushalt und regelmäßige Berichte.
Sie verwaltet nicht die staatliche Gehaltsabrechnung, ernennt keine Amtsinhaber und darf Gehaltsvergleiche nicht in ein vom verfassungsrechtlichen Mandat losgelöstes Vermögensprivileg verwandeln.
Was sie praktisch festlegt
- Vergütungen innerhalb des anwendbaren verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Mandats festlegen.
- Kriterien, Vergleichswerte, Methodik und Begründungen veröffentlichen.
- Entscheidungsautonomie gegenüber unmittelbar begünstigten Amtsinhabern wahren.
Vergütung schafft kein Privileg
Die Kommission verwaltet keine Gehaltsabrechnung, ernennt keine Amtsinhaber und darf Gehaltsvergleiche nicht in einen vom Amt losgelösten Vermögensvorteil verwandeln.