Vorläufige Daten werden erst nach Prüfung von Herkunft, Rechtsgrundlage, Richtigkeit, Sicherheit und Anfechtbarkeit in das verfassungsmäßige Zivilregister migriert.
Erster Tag · Kontinuität · Machtübergabe
Verfassungsrechtlicher Übergang
Der Übergang soll zwei entgegengesetzte Risiken verhindern: ein institutionelles Vakuum am ersten Tag und eine vorläufige Verwaltung, die dauerhaft wird. Der Verfassungsvorschlag verlangt genügend Kontinuität, um funktionsfähig zu sein, und genügend automatische Beendigung, um die Macht zu übergeben.
Kurz gesagt
Am Gründungstag wird nicht alles auf magische Weise eingerichtet
Einige Strukturen müssen am ersten Tag bereitstehen; andere gehen stufenweise in Betrieb. Das Gründungsrechtspaket muss vorläufig Verantwortliche, die unbedingt erforderlichen Zuständigkeiten, die Vertretungskette, Rechenschaftspflichten und die Form der Übergabe an die erste Regierung benennen, ohne eine parallele Exekutive zu schaffen.
Drei Zeitpunkte
Vorher, am Gründungstag und danach
Vorher
Regeln, Haushalt, Systeme, Daten, Audits, vorläufige Register und Bereitschaft vorbereiten. Alles bleibt dem tatsächlich anwendbaren Recht unterworfen und erhält keine rückwirkende Souveränität.
Gründungstag
Die Verfassung und die zertifizierten rechtlichen Mindestmodule treten in Kraft. Übergangsautoritäten behalten nur die ausdrücklich vorgesehenen unerlässlichen Befugnisse.
Danach
Erste Wahlen, Einsetzung der Nationalversammlung, Bildung der ersten Regierung und schrittweise Ablösung vorläufiger Strukturen durch dauerhafte Institutionen.
Übergabeablauf
Wie das Vorläufige an das Dauerhafte übergibt
01Funktion zugeordnetFür jede Zuständigkeit, jedes Datum, jeden Schlüssel, Vertrag und Vorgang sind Herkunft und verantwortliche Stelle identifiziert.
02Nachfolger bereitDie verfassungsmäßige Institution erhält hinreichenden Zugang, Dokumentation, Haushalt und operative Fähigkeit.
03Registrierte ZustellungZustand, Auditprotokolle, offene Vorgänge und Befugnisse werden mit prüfbarer Spur übertragen.
04Automatische BeendigungDie vorläufige Befugnis endet automatisch, sobald die zuständige Autorität ihr Amt antritt.
Erste Wahlen und Regierung
Der Zeitplan nach der Verkündung hat bereits verfassungsrechtliche Grenzen
Die ersten Verfassungswahlen zur Nationalversammlung und zum Präsidentenamt müssen zwischen 90 und 180 Tagen nach der Verkündung stattfinden, jedoch erst nach zertifizierter Wahl- und Justizbereitschaft. Sobald die erste Nationalversammlung eingesetzt ist, wird die Bildung und Einsetzung des Premierministers zur Priorität.
1
Die wesentlichen Regeln der ersten Wahlen müssen vor der Verkündung veröffentlicht sein.
2
Eine wiederholte Wahl oder Schwierigkeiten bei der Regierungsbildung stellen vorverfassungsgebende Macht nicht wieder her.
3
Gründer, einberufende Einrichtung, Betreiber oder Anbieter wählen den Premierminister nicht anstelle der Nationalversammlung.
Daten und Register
Kontinuität bedeutet nicht, alles automatisch zu migrieren
Ein vor der Gründung erstelltes Dokument oder Register erhält nicht automatisch neue verfassungsrechtliche Gültigkeit; jede Übernahme benötigt eine eigene Rechtsgrundlage.
Schlüssel, Repositorien, Verträge, Sicherungskopien und dokumentierte Betriebsverfahren müssen institutionalisiert sein, bevor eine kritische institutionelle Funktion von ihnen abhängt.
Menschen, Teams und Automatisierungen
Professionalisierung muss persönliche Abhängigkeit ersetzen, ohne Verantwortung zu verwischen
Vor und während des Übergangs können Automatisierungen Hilfsaufgaben ausführen und vorläufige Teams Dienste aufrechterhalten. Die verfassungsrechtliche Richtung besteht darin, Funktionen schrittweise auf qualifizierte Personen, Kollegialorgane, öffentliche Bedienstete und unabhängige Institutionen mit überprüfbaren Zuständigkeiten zu übertragen. Automatisierung bleibt Instrument, nicht Trägerin von Souveränität.
Verfassungsgrundlage
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