Referenden
Referenden sind Instrumente der Volkssouveränität mit eigenen Regeln für Initiative, öffentliche Information, Kampagne, Aufsicht, Auszählung und Zertifizierung. Das ordentliche Referendum und das verfassungsgebende Gründungsreferendum unterliegen nicht automatisch denselben Schwellenwerten.

Kurz gesagt
Ein Referendum ist keine Umfrage. Ist es verbindlich, setzt es eine rechtlich bestimmte Frage, einen festgelegten Kreis Wahlberechtigter, eine vor der Abstimmung bekannte Annahmeregel, Prüfung und formelle Zertifizierung voraus.
Wie die Verfassung dieses Thema ordnet
Mehrheit der gültigen Stimmen
Soweit keine besondere qualifizierte Regel gilt, gewinnt die Option mit der Mehrheit der ordnungsgemäß abgegebenen gültigen Stimmen.
Kein ordentliches Mindestquorum
Das ordentliche Regime verhindert, dass ein Boykott zu einem mittelbaren rechtlichen Veto wird.
Derselbe Wahlstandard
Geheimheit, Freiheit, Überprüfbarkeit, Audit, Notfallvorsorge und Zertifizierung gelten auch für Referenden.
Ausnahmeregel des ADCT
Das originäre verfassungsgebende Referendum richtet sich ausschließlich nach den Übergangsschwellen und -garantien des ADCT, nicht nach dem ordentlichen Regime.
Funktionsweise
Frage, Text, Rechtsgrundlage und Annahmeregel veröffentlichen.
Öffentliche Information und Kampagne unter neutralen Bedingungen gewährleisten.
Geheimheit, Überprüfbarkeit, Notfallvorsorge und Audit anwenden.
Beweismittel abgleichen und das Ergebnis durch die zuständige Behörde formalisieren.
Grenzen und Garantien
- Ein Referendum darf nicht dazu genutzt werden, die Nationalversammlung zu umgehen oder verfassungsgebende Gewalt außerhalb der verfassungsrechtlichen Regeln vorwegzunehmen.
- Die Annahmeregel darf nicht geändert werden, nachdem Beteiligungsquote oder absehbares Ergebnis bekannt sind.
- Die Annahme des Gründungsreferendums allein schafft keinen geltenden Staat, bevor die übrigen Voraussetzungen erfüllt und die Verfassung verkündet ist.