Bedarf, Gegenstand, Schätzung, Risiken, Budget und Beschaffungsstrategie.
Öffentliche Beschaffung und Verträge
Eine öffentliche Beschaffung muss von der Bedarfsermittlung bis zur Ausführung und Prüfung eine nachvollziehbare Spur hinterlassen. Transparenz endet nicht mit der Zuschlagserteilung und erlaubt nicht, wesentliche institutionelle Pflichten hinter Vertragsvertraulichkeit zu verbergen.
Aktueller Stand. In dieser Phase sind keine Ausschreibungen, erfolgreichen Anbieter, Verträge, Beträge oder offiziellen Zahlungen veröffentlicht. Das Beschaffungsmodul von Candeia OS ist derzeit eine Demonstrationsoberfläche für die institutionelle Architektur.
Vom öffentlichen Bedarf bis zum überprüfbaren Archiv
Jede Phase erzeugt unterschiedliche Nachweise und umfasst getrennte Verantwortlichkeiten.
Anforderungen, Kriterien und Schutzvorkehrungen ohne unzulässige Lenkung.
Bekanntmachung, Zugang, Angebote und Gleichbehandlung nach der anwendbaren Regelung.
Dokumentierte Anwendung der Kriterien durch Personen ohne Interessenkonflikt.
Begründete Entscheidung, Begünstigter, Wert/wirtschaftliches Kriterium und erforderliche Kontrollen.
Gegenstand, Dauer, Pflichten, Daten, Ausstieg, Prüfung und spätere Änderungen.
Leistungen, Abnahmen, Zahlungen, Vorfälle, Nachträge und Leistungserfüllung.
Kontrolle, Prüfung, Abschluss, Aufbewahrung und Historie.
Was nicht hinter dem Vertrag verschwinden darf
Präventive Kontrolle
Bei einer wesentlichen Beschaffung mit einer nahestehenden Partei weist der Vorschlag dem Rechnungshof eine präventive Prüfung von Rechtmäßigkeit und Integrität zu, bevor eine irreversible Verpflichtung entsteht.
Vertraulichkeit löscht den Vertrag nicht aus
Sicherheit oder Geschäftsgeheimnisse können die Schwärzung von Details rechtfertigen, nicht aber das Verbergen des Bestehens, der öffentlichen Gesamtkosten, eines relevanten Konflikts, einer Ausstiegspflicht oder einer Einschränkung der Prüfung.
Beschaffungen werden veröffentlicht, sobald das Verfahren aktiv ist
Dieser Bereich enthält noch keine offiziellen Verfahren. Sobald reale Beschaffungen und Verträge Candeias bestehen, muss die Auflistung aus den zuständigen Registern stammen und eine überprüfbare Historie bewahren.
Referenzgrundlage
Diese Seite erläutert die im Verfassungsvorschlag Candeias vorgesehene Architektur. Der nicht verkündete Text bleibt die rechtliche Referenz des Projekts; die Existenz einer Oberfläche im Sistema Candeia begründet weder Zuständigkeit noch Entscheidung noch amtlichen Akt.