unabhängige Kontrolle der Mittel Candeias
Rechnungshof
Nach Einrichtung dieser Struktur Einnahmen, Ausgaben, Vermögen, Verträge und Systeme mit finanziellen Auswirkungen auf die Institutionen Candeias unabhängig prüfen.
Vorgründung · permanente Institution noch nicht eingerichtetVerfassungsvorschlag · Referenztext · nicht verkündet
Warum es Candeia gibt
Institutionelle Mittel und Verträge müssen von einer Stelle überprüft werden können, die die Ausgabe nicht selbst vorgenommen hat. Der Rechnungshof ist als externe Prüfungsinstanz für die Finanzen Candeias vorgesehen.
Wie er Geld und Vermögen Candeias kontrolliert
Die öffentlichen Finanzen extern prüfen und dabei Einnahmen, Ausgaben, Vermögen, Fonds, Verträge, öffentliche Unternehmen und Systeme mit Auswirkungen auf öffentliche Finanzen kontrollieren.
Ein unabhängiges Prüfprogramm festlegen. Zugang zu Informationen erhalten und Feststellungen veröffentlichen. Rechtmäßigkeit und Integrität wesentlicher Beschaffungen mit nahestehenden Parteien vorbeugend prüfen und innerhalb der verfassungsrechtlichen Grenzen reversible vorläufige Maßnahmen ergreifen.
7 Mitglieder: 2 von der Nationalversammlung mit 3/5 gewählt; 1 vom Präsidenten ernannt; 1 vom Verfassungsgericht ausgewählt; 1 vom Nationalen Justizrat; 1 vom Unabhängigen Fiskalrat; und 1 durch Auslosung, jeweils aus öffentlichen Qualifikationslisten/-verfahren.
Keine Ernennungsquelle darf eine Mehrheit kontrollieren. Der Rechnungshof wählt aus seinen Mitgliedern für 2 Jahre einen Präsidenten, ohne unmittelbare Wiederwahl und ohne Stichentscheidungsrecht.
Einmalige, gestaffelte Amtszeiten von 7 Jahren.
Autonomie hinsichtlich Prüfprogramm, Personal, Sachverständigen und Informationszugang; Unvereinbarkeiten schützen vor Vereinnahmung durch Regierung, geprüfte Stelle oder wesentlichen Anbieter.
Eigener Haushalt und unabhängige Fähigkeit, Prüfungen und Sachverständigengutachten nach Art. 265 zu beauftragen.
Nur aus den schweren Gründen der Art. 259/266, durch Entscheidung von 6 der 9 Mitglieder des Verfassungsgerichts nach zulässiger Einleitung des Verfahrens.
Entscheidungen unterliegen gerichtlicher Kontrolle; Feststellungen werden veröffentlicht; regelmäßige externe Bewertung und Rechenschaftspflicht erfolgen ohne Unterordnung unter die geprüfte Stelle.
Prüfberichte, Feststellungen, Stellungnahmen zu Beschaffungen, Haushalt, Haushaltsvollzug, Empfehlungen und institutionelle Antworten.
Er wählt weder Technologie, Architektur noch Anbieter, wenn mehr als eine verfassungsrechtlich zulässige Lösung verbleibt; Prüfung ersetzt weder legitime gerichtliche noch politische Entscheidungen.
Was er praktisch prüft
- Ein unabhängiges Prüfprogramm festlegen.
- Zugang zu Informationen erhalten und Feststellungen veröffentlichen.
- Rechtmäßigkeit und Integrität wesentlicher Beschaffungen mit nahestehenden Parteien vorbeugend prüfen und innerhalb der verfassungsrechtlichen Grenzen reversible vorläufige Maßnahmen ergreifen.
Prüfen heißt nicht regieren
Der Rechnungshof wählt weder Technologie, Architektur noch Anbieter, wenn mehr als eine zulässige Lösung besteht; Prüfung ersetzt weder gerichtliche Entscheidung noch legitime politische Wahl.