Ernennungen nach Eignung und gegenseitiger Kontrolle
Kommission für verfassungsrechtliche Ernennungen
Öffentliche Eignungsverfahren für unabhängige Ämter Candeias organisieren und Voraussetzungen, Konflikte und Integrität vor den von der Verfassung vorgesehenen Ernennungen prüfen.
Vorgründung · permanente Institution noch nicht eingerichtetVerfassungsvorschlag · Referenztext · nicht verkündet
Warum es Candeia gibt
Die Kommission ist dazu ausgestaltet, zu verhindern, dass unabhängige Ämter allein aus politischer Zweckmäßigkeit oder durch informelle Benennung besetzt werden. Sie qualifiziert Kandidaturen und macht Eignungs- und Integritätskriterien überprüfbar.
Wie sie Vereinnahmung bei Ernennungen verhindert
Öffentliche leistungsbezogene Auswahlverfahren organisieren, Voraussetzungen, Unvereinbarkeiten, Vielfalt der Erfahrungen und Integrität prüfen und Listen erstellen, wenn die Verfassung dies verlangt.
Öffentliche Ausschreibungen und Bewertungen von Eignung und Integrität durchführen. Voraussetzungen und Konflikte vor verfassungsrechtlichen Listen prüfen. Listen qualifizierter Kandidaten erstellen, ohne die endgültige Entscheidung der verfassungsrechtlich ernennenden Stelle an sich zu ziehen.
9 Mitglieder: 2 vom Nationalen Justizrat benannt; 2 von der Nationalversammlung mit 3/5 gewählt; 1 vom Ombudsmann ausgewählt; 1 vom Rechnungshof; 1 von der Behörde für Datenschutz und Digitale Rechte; und 2 durch öffentliche Auslosung unter qualifizierten Kandidaten.
Die Herkunft der Mitglieder ist verteilt, damit keine einzelne Quelle eine Mehrheit kontrolliert. Kriterien, Bewertungen, Ausschlussgründe, Interviews und Begründungen sind in dem mit Datenschutz und Integrität vereinbaren Umfang öffentlich.
Einmalige, gestaffelte Amtszeiten von 6 Jahren.
Keine Ernennungsquelle darf eine Mehrheit kontrollieren; Parteiführung, Wahlamt, Ministeramt, politisches Vertrauensamt, Leitung eines kritischen Anbieters und Wahlkampffunktion sind unvereinbar.
Eigenes technisches Sekretariat oder neutral gemeinsam genutztes Sekretariat, eigener Haushalt und Autonomie zur Beauftragung spezialisierter Bewertungen, ohne von der Stelle abhängig zu sein, die die endgültige Ernennung vornehmen wird.
Nur aus den verfassungsrechtlich abschließend bestimmten schweren Gründen, durch Entscheidung von 6 der 9 Mitglieder des Verfassungsgerichts nach Anklage der in Art. 255 bestimmten Antragsberechtigten.
Transparenz der Kriterien und Entscheidungen, Datenschutz, gerichtliche Kontrolle, Antiblockaderegeln des Art. 235 und die für unabhängige Institutionen geltende regelmäßige externe Bewertung.
Öffentliche Ausschreibungen, Kriterien, Bewertungen, Interviews, Listen, Begründungen, Ausschlussgründe, Haushalt und regelmäßige Berichte, sobald die Institution eingerichtet ist.
Sie qualifiziert und erstellt Listen; Inhaber permanenter Ämter ernennt sie nicht unmittelbar, außer in einem ausdrücklich vorgesehenen verfassungsrechtlichen Ausnahmefall. Technische Bewertung darf nicht in politische Ernennungsmacht umschlagen.
Was sie praktisch tut
- Öffentliche Ausschreibungen und Bewertungen von Eignung und Integrität durchführen.
- Voraussetzungen und Konflikte vor verfassungsrechtlichen Listen prüfen.
- Listen qualifizierter Kandidaten erstellen, ohne die endgültige Entscheidung der verfassungsrechtlich ernennenden Stelle an sich zu ziehen.
Was sie nicht entscheidet
Sie qualifiziert und erstellt Listen; Inhaber permanenter Ämter ernennt sie nicht unmittelbar, außer in einem ausdrücklich vorgesehenen verfassungsrechtlichen Ausnahmefall. Technische Bewertung darf nicht zu politischer Ernennungsmacht werden.