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Bestreitbare Märkte

Wettbewerb und wirtschaftliche Macht

Wettbewerb schützt die reale Möglichkeit, Märkte zu bestreiten, und verhindert Vereinnahmung durch Betrug, Kartelle, Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung oder Konzentration, die Wettbewerb und demokratische Gleichheit bedroht.

Art. 134, 144 und 149Künftige Behörde hängt vom Gesetz abAbhilfemaßnahmen erfordern ordnungsgemäßes Verfahren
MarktTransparent und bestreitbar
VerhaltensweisenBetrug, Kartell und Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung
KonzentrationAnhand von Belegen bewertet
Strukturelle AbhilfemaßnahmeGesetz + Erforderlichkeit + Verhältnismäßigkeit + Überprüfung

Wettbewerb bedeutet nicht, große Unternehmen zu bestrafen

Der Verfassungsentwurf verlangt, regulatorische Vereinnahmung, Missbrauch wirtschaftlicher Macht und Konzentration zu verhindern, wenn überprüfbare Belege eine wesentliche Bedrohung für Wettbewerb, politischen Pluralismus, institutionelle Unabhängigkeit oder demokratische Gleichheit zeigen. Größe, Vermögen oder Kritik an der Regierung sind für sich allein nicht rechtswidrig.

Kartell

Wettbewerbswidrige Koordinierung

Das künftige Gesetz muss die verfassungsrechtlichen Grundsätze in hinreichend klare Tatbestände und Verfahren überführen.

Marktbeherrschung

Macht ist nicht automatisch ein Verstoß

Eine Stellung kann relevant sein, doch eine Intervention muss an Missbrauch, Risiko oder eine rechtlich nachweisbare Wirkung anknüpfen.

Konzentration

Struktur ist relevant

Kontrolle, wirtschaftlich Berechtigte und Abhängigkeiten können erforderlichenfalls nach der wirtschaftlichen Realität beurteilt werden.

Abhilfemaßnahmen

Geringstmögliche ausreichende Maßnahme

Veräußerung, gesellschaftsrechtliche Trennung oder Begrenzung der Kontrolle erfordern ein vorheriges Gesetz, rechtliches Gehör, Erforderlichkeit, Verhältnismäßigkeit, Schutz Dritter und gerichtliche Überprüfung.

Demokratische Grenze: Investition, Steuerleistung oder Vermögen kaufen weder zusätzliche Stimmen noch Amt, politisches Vetorecht oder öffentliche Zuständigkeit.

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