Continuidade financeira
A proposta constitucional cria mecanismos para que uma crise de caixa, receita, fornecedor ou financiamento não desligue funções constitucionais essenciais. Continuidade não significa gasto ilimitado: há prioridades, fundos, testes, controles, faixas de risco e, só em último caso, uma facilidade monetária estritamente condicionada.


Os mecanismos de continuidade financeira estão previstos na proposta, mas não há fundo, cobertura ou facilidade apresentada como capitalizada e disponível hoje.
Moeda e finanças passam a depender da Constituição promulgada, das leis orgânicas pertinentes, da instalação das instituições, de controles técnicos e de dados oficiais da fonte competente. O GOV continua como camada pública; a pessoa opera pelo Candeia OS e a execução ocorre nos módulos competentes do Sistema Candeia.
Em resumo
Custo mínimo do Estado
Mede o núcleo anual necessário para funções indispensáveis.
Meta constitucional futura: 24 meses de CCME
Meta constitucional futura: pelo menos 6 meses em ativos de alta liquidez e baixo risco. Isso não representa fundo capitalizado hoje e depende de capitalização real.
Estado + pessoa + democracia
Protege registros, Justiça, infraestrutura, mínimo existencial e eleições quando devidas.
Crédito excepcional, não ordinário
Banco Central só pode apoiar o Tesouro sob faixas, quóruns e travas constitucionais estritas.
Como funciona
Caixa, realocação lícita, crédito sustentável e fundos disponíveis vêm primeiro.
FCC e planos preservam funções essenciais com controles.
Se necessário, Facilidade de Última Continuidade exige autorizações crescentes conforme exposição.
Plano de amortização, recomposição e retorno à normalidade evita transformar emergência em financiamento permanente.
Limites e o que esta página não faz
- O FCC não existe por declaração: precisa de patrimônio real e acessível.
- A Facilidade não financia programa novo, campanha, subsídio eleitoral ou resgate de acionista.
- O Banco Central pode recusar crédito que gere risco material de colapso monetário ou de pagamentos.
- Escassez não cria poder de emergência ilimitado.
Continuidade protege o núcleo do Estado e das pessoas sem obrigar o Banco Central a destruir a própria moeda para financiar qualquer demanda fiscal.