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Custo Constitucional Mínimo de Existência (CCME) · Fundo Constitucional de Continuidade (FCC)

Continuidade financeira

A proposta constitucional cria mecanismos para que uma crise de caixa, receita, fornecedor ou financiamento não desligue funções constitucionais essenciais. Continuidade não significa gasto ilimitado: há prioridades, fundos, testes, controles, faixas de risco e, só em último caso, uma facilidade monetária estritamente condicionada.

Proposta constitucional · não promulgadaSem conversibilidade externa presumidaGOV informa · OS acessa · Sistema executa quando ativo
24 mesesMeta constitucional futura de cobertura do FCC em relação ao CCME; não representa reserva existente hoje.
6 mesesMeta constitucional futura para ativos de alta liquidez e baixo risco; não representa fundo capitalizado hoje.
5 anosHorizonte previsto para o Plano Fiscal de Médio Prazo.
Base constitucionalArts. 295–313
Estado atualMecanismos constitucionais propostos; fundos, coberturas e facilidades só existirão quando forem formalmente constituídos e tiverem recursos reais.
CritérioContinuidade sem cheque em branco
OperaçãoCandeia OS → módulo competente quando houver ato real
Hoje · fundos ainda não capitalizados

Os mecanismos de continuidade financeira estão previstos na proposta, mas não há fundo, cobertura ou facilidade apresentada como capitalizada e disponível hoje.

Quando os mecanismos de continuidade forem constituídos

Moeda e finanças passam a depender da Constituição promulgada, das leis orgânicas pertinentes, da instalação das instituições, de controles técnicos e de dados oficiais da fonte competente. O GOV continua como camada pública; a pessoa opera pelo Candeia OS e a execução ocorre nos módulos competentes do Sistema Candeia.

Em resumo

CCME

Custo mínimo do Estado

Mede o núcleo anual necessário para funções indispensáveis.

FCC

Meta constitucional futura: 24 meses de CCME

Meta constitucional futura: pelo menos 6 meses em ativos de alta liquidez e baixo risco. Isso não representa fundo capitalizado hoje e depende de capitalização real.

Bloco de Sobrevivência

Estado + pessoa + democracia

Protege registros, Justiça, infraestrutura, mínimo existencial e eleições quando devidas.

Última continuidade

Crédito excepcional, não ordinário

Banco Central só pode apoiar o Tesouro sob faixas, quóruns e travas constitucionais estritas.

Como funciona

1Usar recursos ordinários

Caixa, realocação lícita, crédito sustentável e fundos disponíveis vêm primeiro.

2Ativar continuidade fiscal

FCC e planos preservam funções essenciais com controles.

3Aplicar faixas extraordinárias

Se necessário, Facilidade de Última Continuidade exige autorizações crescentes conforme exposição.

4Sair da crise

Plano de amortização, recomposição e retorno à normalidade evita transformar emergência em financiamento permanente.

Limites e o que esta página não faz

  • O FCC não existe por declaração: precisa de patrimônio real e acessível.
  • A Facilidade não financia programa novo, campanha, subsídio eleitoral ou resgate de acionista.
  • O Banco Central pode recusar crédito que gere risco material de colapso monetário ou de pagamentos.
  • Escassez não cria poder de emergência ilimitado.
O que isso significa para você

Continuidade protege o núcleo do Estado e das pessoas sem obrigar o Banco Central a destruir a própria moeda para financiar qualquer demanda fiscal.

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