Arquitectura de integridad, fiscalización, garantía y continuidad · institución interna independiente
Instituciones Constitucionales Independientes
Para la gobernanza interna de Candeia, la propuesta constitucional prevé instituciones que no pertenecen al Gobierno ni a la mayoría del momento. Fiscalizan, certifican, protegen derechos, preservan registros y limitan concentraciones de poder, siempre dentro de las competencias definidas para el propio ecosistema.
Pre-Fundación · no se presume ninguna composición permanentePropuesta de Constitución · texto de referencia · no promulgada
Por qué existen
Algunas funciones de Candeia deben permanecer independientes del Gobierno y de la mayoría del momento. Estas instituciones fiscalizan recursos, elecciones, datos, derechos y continuidad técnica para reducir el abuso, la captura y la dependencia de una única autoridad.
El conjunto constitucional
El Art. 254 enumera doce instituciones y admite otras expresamente calificadas. Además de la lista del Art. 254, la propuesta también prevé la Comisión Electoral Nacional, el Consejo Nacional de Continuidad Tecnológica, la Inspectoría General Independiente de Inteligencia y Vigilancia y el Banco Central como órganos constitucionales independientes/autónomos con garantías propias.
01
Comisión de Nombramientos Constitucionales
Organizar procesos públicos de mérito, verificar requisitos, incompatibilidades, diversidad de experiencias e integridad y elaborar listas cuando la Constitución lo exija.
Ver perfil institucional →02Autoridad del Registro Civil
Garantizar la integridad, continuidad, autenticidad, auditabilidad y legalidad del Registro Civil, separando la autoridad sobre hechos civiles de la operación ordinaria de credenciales.
Ver perfil institucional →03Autoridad Nacional de Identidad y Confianza
Administrar credenciales públicas, autenticación y el régimen público de identidad y servicios de confianza sin adquirir poder para alterar hechos civiles.
Ver perfil institucional →04Autoridad de Protección de Datos y Derechos Digitales
Fiscalizar el tratamiento de datos, transferencias internacionales, biometría, automatización de alto impacto y derechos digitales con plena independencia.
Ver perfil institucional →05Autoridad Prudencial y de Resolución Financiera
Supervisar a las instituciones financieras para reducir riesgos para el público y el sistema. Esto incluye autorizar quién puede operar, vigilar su solidez financiera, actuar tempranamente ante problemas y organizar una salida ordenada cuando una institución no pueda continuar.
Ver perfil institucional →06Tribunal de Cuentas
Realizar la auditoría externa de las finanzas públicas, fiscalizando ingresos, gastos, patrimonio, fondos, contratos, empresas públicas y sistemas con efectos financieros públicos.
Ver perfil institucional →07Consejo Fiscal Independiente
Producir previsiones independientes, evaluar la sostenibilidad fiscal, certificar costes constitucionales y supervisar reglas fiscales sin definir la política económica del Gobierno.
Ver perfil institucional →08Instituto Nacional de Estadística
Producir estadísticas oficiales con independencia técnica, metodología pública, continuidad de series, confidencialidad estadística y prohibición de manipulación política.
Ver perfil institucional →09Defensor del Pueblo
Defender a las personas frente a la mala administración, el abuso de poder y la vulneración de derechos, recibiendo quejas, investigando, requiriendo información y recomendando correcciones.
Ver perfil institucional →10Autoridad de Integridad Pública
Prevenir, supervisar e investigar administrativamente la corrupción, los conflictos de interés, el enriquecimiento ilícito, las declaraciones patrimoniales, el lobbying, la financiación política ilícita y las represalias contra denunciantes.
Ver perfil institucional →11Comisión de Remuneración Constitucional
Definir remuneraciones constitucionales conforme a criterios públicos, comparables y metodologías transparentes, reduciendo el conflicto de interés de quienes ocupan o controlan los cargos remunerados.
Ver perfil institucional →12Defensoría Pública
Prestar asistencia y representación jurídica a quienes no dispongan de recursos suficientes o enfrenten una barrera material de acceso a la Justicia, también en materias constitucionales, penales, civiles, administrativas y digitales.
Ver perfil institucional →13Comisión Electoral Nacional
Organizar las elecciones y referendos de Candeia y certificar sus resultados administrativos, bajo control judicial y constitucional, cuando estos procesos estén activos.
Ver perfil institucional →14Consejo Nacional de Continuidad Tecnológica
Preservar la continuidad técnica de Candeia para que el código, la recuperación y la operación no dependan permanentemente del creador, de su familia o de un proveedor.
Ver perfil institucional →15Inspectoría General Independiente de Inteligencia y Vigilancia
Fiscalizar, si existen, mecanismos excepcionales de investigación, seguridad o acceso restringido a datos dentro de los sistemas de Candeia, sin dirigir operaciones.
Ver perfil institucional →16Banco Central de Candeia
Administrar el Escudo y la estabilidad de los pagos si se activa el sistema monetario; la institución todavía no está instalada.
Ver perfil institucional →Garantías que impiden la captura
Las instituciones del régimen común elaboran su propia propuesta; los recortes retaliatorios y los bloqueos presupuestarios selectivos reciben salvaguardas específicas.
La pérdida de confianza política, una opinión técnica minoritaria o la investigación de una autoridad poderosa no constituyen causas de destitución.
El órgano fiscalizado no puede ocultar una irregularidad detrás de un contrato, secreto empresarial o clasificación creada para frustrar el control.
La independencia no elimina la auditoría, la motivación, el control judicial, los informes públicos ni la responsabilidad por ilícitos.
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